Sosyal Güvenlik Haftası dolayısıyla Ankara’da SGK Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü önünde basın açıklaması yaparak Sosyal Güvenlik Sistemimize ilişkin görüş ve önerilerimiz ile SGK çalışanlarının sorun ve taleplerini gündeme getirdik.

Üyesi bulunduğumuz Kamu-İş Konfederasyonu ve bağlı sendikaların yönetici ve üyeleri ile Emeklilikte Adalet Derneği (EMADDER) yöneticilerinin destek verdiği basın açıklamasını Genel Başkanımız Alay HAMZAÇEBİ yaptı.

Basın açıklamamızın tam metni:

Büro-İş Sendikası olarak; Sosyal Güvenlik Haftası dolayısıyla Sosyal Güvenlik Sistemimize ilişkin görüş ve önerilerimiz ile SGK çalışanlarının sorun ve taleplerini gündeme getirmek için toplanmış bulunmaktayız.

Ülkemizde, sözde reform adı altında SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) çatısı altında birleştirilmiştir.

Neo-liberal politikalar uygulayan hükümet yıllardır sistemli olarak çoğunu gece yarısı yaptığı yasal düzenlemeler ile hem emeklilik yaşını yükseltmiş, aylık bağlama oranlarını düşürmüş, prim ödeme gün sayısını artırmış hem de emekliler arasında ayrımcılığa neden olmuştur.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu memurlar arasında 1 Ekim 2008 öncesi ve sonrası ayrımcılığa ve haksızlığa neden olan bir kanundur.

Bu tarih öncesi memuriyete başlayanlara eski kanun olan 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu gereği 25 yıl çalışanın aylık bağlama oranı % 75 olarak uygulanacak, bu tarihten sonra işe girenler için ise 5510 sayılı kanuna tabi olarak aynı hizmet süresi 25 yıl üzerinden % 50 olarak aylık bağlanacak.

Diğer taraftan başta seyyanen zamlar olmak üzere birçok tazminat, ek ödemelerde emekli keseneğine sayılmadığı gibi bütün bu düzenlemeler memurlar için mezarda emekliliği getirmiştir.

Bir haksızlık da kamuoyunda EYT yasası olarak bilinen yasa da yapılmıştır.

EYT’den 8 Eylül 1999 öncesi sigortalı olanlar yararlandı. Oysa bundan 1 gün sonra 9 Eylül 1999 ile Nisan 2008 tarihleri arasında sigortalı olanlar 1 gün için 17 yıl beklemeye mahkum edildiler. Çok büyük haksızlık var acil olarak kademeli emeklilik yasası çıkarılmalı.

Bütün bu haksızlıklar ve sömürülmemiz yetmezmiş gibi şimdi de çıtayı daha da yükseltmeye çalışıyorlar.

Tutturmuşlar Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES). İki de bir dile getiriyorlar Orta Vadeli Planda da var.

Pazarlamaya çalıştıkları Sistemin amacı: Emeklilikte gelir düzeyini artırmak, emeklinin yaşam standartlarını korumak, Büyük tasarruf fonu oluşturmak, kamu yatırımlarına kaynak sağlamak. 

Bu sistemde Çalışan, işveren ve devlet bulunmakta.

Çalışan %3, işveren %3, devlet %30 katkı sunacak.

Çalışan zaten geçinemiyor. Vergiler altında eziliyor, enflasyon ile sömürüldüğü yetmezmiş gibi % 3 daha devlet eliyle zorla yoksullaştırılacağız.

Sistemde biriken paralar kamu yatırımlarına kaynak olarak aktarılacak deniyor. Kamu kaynakları ve fonların kime aktarıldığını gayet iyi biliyoruz. Yine yandaşa, sermayeye faize rantiyeye aktarılacak.

Hatırlatmak isteriz, İşsizlik fonu devlet desteğini kararnameyle, bir gecede Cumhurbaşkanı % 1'den % 0,5'e yani % 50 düşürdü.

TES’ de de aynısı olacak.

Bu oyunlara, laflara karnımız tok. Gölge etmeyin, kazanılmış haklarımızı geri verin.

Yapılan bu düzenlemeler yanında uygulanan bütçe ve vergi politikaları, TÜİK’in talimatla açıkladığı uydurulmuş düşük enflasyon oranları, Toplu Sözleşme masasında hakeme üye göndererek yandaş sendikaların oynadığı tiyatro ile maaşlarımız ve emekli aylıklarımız düşürülerek tabanda eşitlemiş ya da sabit tutulmaya çalışılmıştır.

Biz emekçiler için kutlanacak bir hafta yoktur. Kutlayanlar emeği sömüren sosyal güvenliği ortadan kaldıran sermayedir.

Sizlere kamu çalışanlarını ve emeklileri ilgilendiren önemli güncel rakamları paylaşmak istiyoruz.

TÜİK’in uydurulmuş rakamlarına göre 4 aylık enflasyon %14,64 olmuş. Toplu Sözleşme gereği memura verilen % 11 zam çoktan buhar oldu uçtu. Merkez Bankası da 2026 sonu enflasyon hedefini yüzde 16'dan yüzde 24'e yükseltmiş.

Üyesi bulunduğumuz Türkiye’nin 3. Büyük memur sendikaları Konfederasyonu Kamu-İş’in her ay düzenli olarak açıkladığı Mayıs ayında açlık sınırı 36 Bin 313 Lira, yoksulluk sınırı 108 Bin 820 Lira olmuş. 

En düşük emekli maaşının 20 Bin Lira, en düşük memur maaşının 59.896 TL olduğu dikkate alındığında artık bir değil iki emeklinin maaşı açlık sınırında, iki memurun maaşı yoksulluk sınırında demektir.

Sosyal güvenlik bir insan hakkı ve bir devlet görevidir sosyal ihtiyaçtır; bu nedenle de evrenseldir. Bu gün Türkiye’de sosyal devlet anlayışından, adil gelir dağılımından bahsetmek mümkün değildir.

Emekli açlık, emekçi yoksulluk altında bir gelir ile yaşam savaşı vermekte.  Dolayısıyla          A( SOSYAL) BİR TOPLUM OLDUK.

Sosyal Güvenlik sistemi gibi ağır bir mevzuat ve iş yükü altında özveriyle görev yapan bu kurumun çalışanları da bu sömürüden, yoksulluktan fazlasıyla payını almıştır.

Hatırlatmak isteriz COVID-19 pandemi dönemi ve EYT sürecinde SGK çalışanları eksik personel ile gece gündüz hafta sonu demeden mükemmel iş çıkardılar. Aradan geçen zaman zarfında unutulan bu arkadaşlarımızın sorun ve taleplerini kamuoyuna duyurmak, paylaşmak istiyoruz.

-         En düşük memur maaşının yoksulluk sınırının üzerinde olacak şekilde tüm memurlara “SEYYANEN ZAM” verilmeli, enflasyon farkları aylık ödenmeli.

-        Memurlar arasında 2008 öncesi ve sonrası emeklilik ayrımına son verilerek 2008 öncesi durumda eşitlik sağlanmalı.

-        Tüm ek ödemeler emekli keseneğine sayılmalı.

-         Vergi oranı yüzde 10 olarak sabitlenmeli,

-        3600 Ek-Gösterge ayrım gözetmeksizin tüm memurlara verilmeli.

-        Büyükşehirlerde görev yapanlara büyükşehir farkı verilmeli, tüm memurlara kira yardımı yapılmalı.

-        SGK çalışanlarına Sosyal Güvenlik Tazminatı verilmeli.

-        Personel yetersizliği sorunu çözülmeli.

-        Söz verilen kurum içi uzmanlık sınavı derhal açılmalı.

-        Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavlarında Sözlü Sınav şartı kaldırılmalı,

-        Vekaletli ve liyakatsiz atama ve görevlendirmelere son verilmeli.

-        666 sayılı KHK ile kaldırılan yılda iki kez brüt asgari ücret tutarında ödenen “İKRAMİYE” lerimiz tekrar ödenmeli. Lütuf değil, kazanılmış hakkımızı geri istiyoruz.

-        Kamu Şeflerinin Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Ödeme Oranları artırılmalı.

-        Denetmenler arasındaki merkez & taşra ayrımı giderilmeli, SGK Denetmenleri Grup Başkanlığı kurulmalı.

-         

-        Kamu Mühendisleri, kurum tabipleri, eczacıları, sağlık çalışanları ve avukatların Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Gösterge oranları artırılarak özlük ve mali hakları iyileştirilmeli.

-        Tüm icra memurlarına 3.derece kadro ihdası sağlanmalı.

-        Yardımcı Hizmetler sınıfı kaldırılarak içerisinde bulunan meslek branşları Teknik Hizmetler Sınıfına, diğerleri de Genel İdare Hizmetleri sınıfına geçirilerek ek göstergeden faydalandırılmalı.

-        Kanunda belirtilen fazla çalışma saat ücretinin 20 katı tutarında fazla çalışma ücreti ödenmeli; fazla çalışma hafta sonları ise 2 katı, bayramlarda ise 4 katı olarak ödenmeli.

-        Yiyecek ve giyecek yardımı tutarları günümüz koşullarına göre güncellenerek ödenmeli, tüm çalışanlara yemek ücretsiz sağlanmalı.

-        Ulaşım yardımı sağlanmalı; toplu taşıma ücreti merkez & taşra ayrımı yapılmadan herkese verilmeli.

-        Memur disiplin affı çıkarılmalı.

-        Yeşil Pasaport bütün memurlara verilmeli.

Buradan bir kez daha ilan ediyoruz. Kamu emekçileri olarak bu sefil yaşam koşullarını kabul etmiyoruz. Hakkımızı alana kadar bütün emekçileri, emeklileri örgütlü mücadeleyi büyütmeye davet ediyoruz.

Jandarma Genel Komutanlığında görev yapan üyemize verilen disiplin cezasının dava konusu yapmış olduğumuz İdare Mahkemesince onanması üzerine bir üst mahkeme İstinaf ’da açmış olduğumuz dava verilen ceza kaldırılmıştır.

Hiçbir idareci, amir; egosu uğruna hukuksuzca mahiyeti altındaki memura keyfi olarak ceza veremez, haksızlık yapamaz. Yaptırmayız.

Konu hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 124 üncü maddesinde yapılan tanıma göre; Kamu hizmet ve görevlerinin sağlıklı, düzenli ve zamanında gereği gibi yürütülmesini ve yerine getirilmesini sağlamak için kanun, tüzük, yönetmeliklerin kamu görevlilerine ve hizmetlilerine emrettiği ödevleri yurt içinde ya da yurt dışında yerine getirilmesini öngören anlayışa “disiplin”, Bu ödevleri yerine getirmeyenler ile uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara ve yasakladığı işleri yapanlara eyleminin niteliğine ve ağırlığına göre uygulanan idari yaptırımlara da “disiplin cezası”, denilmektedir.

Görev yaptığımız kurumda her an bir disiplin soruşturmasıyla karşı karşıya kalmayanımız yoktur diye düşünüyorum. Hakkında soruşturma başlatılan veya savunması istenen üyelerimizin sendika işyeri temsilcisine müracaat ederek durumunu anlatmaları gerekmektedir.

Büro-İş Sendikası Yönetim Kurulu olarak, sendikamız üyesi memurlarımızın almış oldukları, Uyarma, Kınama Aylıktan Kesme, Kademe İlerlemesinin Durdurulması ve Devlet Memurluğundan çıkarma gibi cezaların iptaline yönelik disiplin kurullarında başarılı sonuçlar almaktayız.

Bu güne kadar katıldığımız Disiplin Kurullarında, UYARMA, KINAMA ve AYLIKTAN kesme cezaların büyük bir bölümünü yaptığımız savunmalarla iptal edilmiştir.

Yüksek Disiplin Kuruluna, Devlet Memurluğundan çıkarılmak üzere sevk edilen üyelerimizin cezaları iptal edilmiştir.

Sendikamıza müracaat ederek Disiplin ve Disiplin konularında bilgi sahibi olmak isteyen üyelerimiz için genel olarak öğrenmek istedikleri bilgiler aşağıda sıralanmıştır.

Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, Yüksek Disiplin Kurulu tarafından verilir.

Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir.

Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.

Özel kanunların disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullarla ilgili hükümleri saklıdır.

657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;

1. a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
2. b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına,

Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

Disiplin amirleri uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde karar vermek zorundadırlar.

Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde soruşturma dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili disiplin kuruluna 15 gün içinde tevdi edilir. Disiplin kurulu, dosyayı aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde soruşturma evrakına göre kararını bildirir.

Memurluktan çıkarma cezası için disiplin amirleri tarafından yaptırılan soruşturmaya ait dosya, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kuruluna tevdiinden itibaren azami altı ay içinde bu kurulca, karara bağlanır.

Yüksek disiplin kurulları kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin özlük dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidirler.

Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.

Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez.

Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.

 Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez.

Memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.

CEZALARIN UYGULANMASI

Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.

Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır.

Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.

Aylıktan kesme cezası ile tecziye edilenler 5 yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilenler 10 yıl boyunca daire başkanı kadrolarına, daire başkanı kadrosunun dengi ve daha üstü kadrolara, bölge ve il teşkilatlarının en üst yönetici kadrolarına, düzenleyici ve denetleyici kurumların başkanlık ve üyeliklerine, vali ve büyükelçi kadrolarına atanamazlar.

DİSİPLİN CEZALARININ BİR SÜRE SONRA SİCİLDEN SİLİNMESİ:

Disiplin cezaları memurun özlük dosyasına işlenir. Devlet memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir.

Memurun, yukarıda yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir.

Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının özlük dosyasından çıkarılmasında disiplin kurulunun mütalaası alındıktan sonra yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.

 İTİRAZ:

Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir.

İtirazda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür. Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.

İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorundadır.

İtirazın kabulü hâlinde, disiplin amirleri kararı gözden geçirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler.

Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.

İlhan TAN

Genel Sekreter

Sendikamız BÜRO-İŞ; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 152. maddesinin ilk fıkrası uyarınca, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine 20.11.2017 tarihli 696 sayılı KHK’nun 17. maddesi ile eklenen “Özelleştirme uygulamaları sebebiyle iş akitleri kamu veya özel sektör işverenince feshedilen ve 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakil hakkı bulunmayan personel de bu fıkra kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanıncaya kadar istihdam edilebilir. Bu kapsamda istihdam edileceklerin sayısı, öğrenim durumlarına göre çalışma şartları ve bunlara ödenecek ücretler ile diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşleri üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.” fıkrasında yer alan “yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanıncaya kadar” ibaresi ile KHK’nun 18. maddesi ile 657 sayılı Kanuna eklenen Geçici 43. maddesinin 6. fıkrasında yer alan “4 üncü maddenin mülga (C) fıkrasının ikinci paragrafı kapsamında yer alanlardan sözleşmeli personel pozisyonlarına atananların istihdam süreleri hiçbir şekilde sosyal güvenlik kurumlarından yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarihi geçemez.” ibaresinin Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına açıkça aykırı olduğundan Anayasa’ya aykırılık iddiamızın incelenmesi için Anayasa Mahkemesi’ne gönderilmesi ile 30 Mart 2018 tarih ve 30376 Sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar ile Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 2018/11587 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 2. maddesi ile eklenen; Ek 8. Maddesinin 6. fıkrasında yer alan “Bu kapsamda görev yapan personele, ikinci fıkra uyarınca belirlenen ücretler dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz ve hizmet sözleşmelerine bu yolda hüküm konulamaz.” ibaresinin; 8. fıkrasının; 10. fıkrasının; Ek 9. maddesinin 2-a fıkrasının; 15. fıkrasının, 3. maddesi ile eklenen Geçici 11. maddesinin 4. fıkrasının; bu Karara istinaden hazırlanan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Geçici 43. Maddesi Uyarınca Anılan Kanunun 4. maddesinin B fıkrası Kapsamında İstihdam Edilecek İdari Büro Görevlisi ve İdari Destek Görevlisi İçin Hizmet Sözleşmesinin 8. maddesinin 1-a fıkrası hariç olmak üzere bu düzenlemenin dayanağı 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 7. maddesinin 1-a bendinin ve dolayısı ile 8. maddesinin 1-b bendinin hukuka açıkça aykırı ve yasal dayanaktan yoksun olması ile birlikte kapsam dahilinde bulunan personelin özlük, hak ve yetkileri ile göreve başlama ve ayrılışlarına dair telafisi imkânsız zararlara neden olacağı açık olduğundan, öncelikle 2577 sayılı Kanunun 27/2 maddesi uyarınca öncelikle yürütmesinin durdurulmasına, yargılama sonucunda iptaline karar verilmesi istemine ilişkin olarak Danıştay Başkanlığı nezdinde dava açmıştır.

Her ne kadar konuya ilişkin olarak Devlet Personel Başkanlığı görüşünde özelleştirilen kurumlardan diğer kamu kurumlarına 4/C statüsü ile ataması yapılan personel için harcırah ödenmeyeceği belirtilmiş ise de bu kapsamda ataması yapılan personel, ilk defa Devlet memurluğuna atanan kişi statüsünde değil; kamu görevlisi olarak görev yapmakta iken yine başka bir kamu görevini yürütmek üzere 657 sayılı Kanunun 4/C maddesi uyarınca ataması yapılan ve sadece tabi olduğu personel rejimi değişen personel statüsündedir.

Bu itibarla bu kapsamda görev yapan personel yönünden görev yeri değişen ve bu suretle katlandığı zorunlu giderlerin karşılığı olarak mahrum kaldıkları harcırahın ödenmesi gerekmektedir.

Danıştay ve Bölge İdare Mahkemelerinin bu konuda emsal mahiyetinde kararları mevcuttur.

Kamu emekçilerinin bilgisine saygı ile sunarız.

BÜRO-İŞ

Nurettin YILDIZ isimli şahsın kadınları aşağılayan, halkı kadına şiddete teşvik eden, cinsel istismar ve tecavüze özendiren hurafe niteliğindeki açıklamalarına karşı BÜRO-İŞ SENDİKASI olarak suç duyurusunda bulunduk. BU ZİHNİYETE DUR DEMEK, KADINA KARŞI ŞİDDET VE CİNSEL SUÇLARA DUR DEMEK İÇİN AŞAĞIDA BULUNAN SUÇ DUYURUSU METNİMİZİ KULLANABİLİRSİNİZ.

ANKARA CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI’NA

ŞİKAYETTE BULUNAN : ………. (TCKN:………….)

ŞÜPHELİ : Nurettin YILDIZ

SUÇ TARİHİ : 21.02.2018, 04.03.2018

SUÇ : Halkı kin ve düşmanlığa tahrik veya aşağılama, suç işlemeye tahrik

AÇIKLAMALAR

21.02.2018 ve 04.03.2018 tarihlerinde Sosyal Doku Vakfı Başkanı şüpheli Nurettin YILDIZ tarafından suç unsuru içeren bir takım açıklamalarda bulunulmuştur. Şüpheli 04.03.2018 tarihli bilimden, akıldan ve insanlıktan uzak açıklamalarında;

“Kadınların Allah erkeklere dövün rahatlayın diye müsaade etmesinden dolayı sabaha kadar şükretmesi gerekiyor. Allah böyle diyor… İşkence yapmak için değil deşarj olmak için vurdurtuyor Allah. Eğer erkeğe burasına kadar geldikten sonra vurma dersen erkek başka yolla rahatlar.”

Şeklinde beyanlarda bulunmuştur. Şüpheli bu minvalde açıklamaları ile halk arasında kadına şiddeti körüklemekle birlikte insanların kutsal saydığı değerleri de bu suça aracı etmektedir. Uzun yıllardır Türkiye’nin kanayan yarası olan kadına karşı şiddet, oransal olarak şüpheli ve benzer şahıslar sebebiyle tırmanmaya devam etmektedir.

Dünya Sağlık Örgütü’nün, Küresel Şiddet Raporu’nda Türkiye’nin, öldürme vakalarında 13. sırada yer aldığını tespit etmişken bu tarz söylemler ile şiddet oranı gün geçtikçe artmaktadır. Şüphelinin söylemleri halkı suç işlemeye teşvik ettiği gibi kadınları da aşağılayıcı nitelik taşımaktadır.

Şüpheli beyanlarında bahsi geçen suç yaralama suçudur. Türk Ceza Kanunumuz kadın erkek farketmeksizin yaralama suçunu tek tip olarak düzenlemiştir. Yani erkeğin kadını yaralaması ile kadının erkeği yaralaması arasında hiç bir fark gözetilmemektedir. Hal böyleyken şüphelinin kanunun aksine olacak şekilde insanları suç işlemeye teşvik etmesi cezai sorumluluk doğurmaktadır. Konu ile ilgili olarak TCK m.214:

“Suç işlemek için alenen tahrikte bulunan kişi, altı aydan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.” şeklinde olup şüpheli suç işlemeye tahrik hükümleri gereği cezalandırılmalıdır.

Yine şüphelinin 21.02.2018 tarihli açıklamaları;

“Yatağın şekli, yorgandan battaniyeye varıncaya kadar cinsel dürtüleri rahatsız eden bir yapıda olmamalıdır. Baharatlı yiyecekler, aşırı et tüketimi, cinsel şehveti uyarıcı gazlı, kahve gibi çay gibi içecekler, kakaolu içecekler, ketçap, mayonez… Bunlar şehvet uyandırıcı şeylerdir”

Şeklindedir. Mustafa Kemal ATATÜRK; Türkiye Cumhuriyeti’ni kurarken yaptığı devrimlerle bu tarz hurafe ve söylemlerin önüne geçmek istemiş aynı doğrultuda yenilikler yapmıştır. Şüphelinin açıklama ve söylemleri halk arasında batıl inançların yaygınlaşmasına sebep olduğu gibi ülkemizin sosyal ve kültürel açıdan gelişmesinin önüne geçmektedir.

Açıklananlar ışığında şüphelinin eylemlerinin, Türk Ceza Kanunu’nda sayılan halkı kin ve düşmanlığa tahrik ve aşağılama başlıklı 216. Maddesi’ne aykırılık teşkil ettiği açıktır.

“Halkın sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge bakımından farklı özelliklere sahip bir kesimini, diğer bir kesimi aleyhine kin ve düşmanlığa alenen tahrik eden kimse, bu nedenle kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması halinde, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.”

“Halkın bir kesimini, sosyal sınıf, ırk, din, mezhep, cinsiyet veya bölge farklılığına dayanarak alenen aşağılayan kişi, altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.”

Şüpheli her açıklamasında cinsellikten bahsetmekte ve akla gelebilecek her nesnenin bir erkeği tahrik edebileceğinden dem vurmaktadır. Şüphelinin cinsellik odaklı beyanları, ülke genelinde bazı kesimlerce yanlış anlaşılmakta ve bu durum cinsel suç oranında da artışa sebep olmaktadır.

Cinsel istismar ve tecavüz vakalarında artış meydana gelmesi ülkemizde oldukça yankı bulmuş ve cinsel istismarla ilgili olarak komisyon kurulmuştur. CİNSEL İSTİSMAR VE TECAVÜZ SUÇLARI İLE MÜCADELE EDEBİLMEK ADINA DEVLETİN HEMEN HER KADEMESİ ÖRGÜTLENMİŞKEN ŞÜPHELİ BEYANLARI TÜM BU SÜRECİ BALTALAMAKTADIR. SÖZ KONUSU SUÇLARI ÖZENDİREN VE TEŞVİK EDEN ŞÜPHELİNİN ZİHNİYETİ ÖNÜNDE DURULMASI GEREKEN KORKUNÇ BİR ZİHNİYETTİR. Şüphelinin cinsel içerikli ve saplantılı bütün beyanları susturulmalı ve engellenmelidir.

Şüphelinin daha önceki açıklamaları sebebiyle hakkında bir çok defa suç duyurusunda bulunulmuş olup hali hazırda devam eden birden fazla soruşturma ve kovuşturma dosyası olduğu da bilgi dahilindedir. Buna rağmen şüpheli halkı kötü etkileyecek açıklamalarına devam etmekte ve hiçbir hukuki otoriteyi tanımamaktadır.

Yukarıdan beri açıklanan nedenler birlikte incelendiğinde şüphelinin TCK’nın 216. Maddesinde vücut bulan; halkı kin ve düşmanlığa tahrik veya aşağılama suçunu ve TCK’nın 214. Maddesinde düzenlenen suç işlemeye tahrik suçunu işlediği sabittir. Toplumdaki huzur ve güven ortamının bozulmaması, bundan sonra işlenecek kadına şiddet vakalarının önüne geçilmesi adına şüphelinin cezalandırılması gerekmektedir.

SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda arz ve izah edilen nedenlere binaen ve sayın savcılığınızca re’sen gözetilecek sebeplerle, şüpheli hakkında gerekli kovuşturma yapılarak cezalandırılmaları için kamu davası açılmasına karar verilmesini saygılarımızla arz ve talep ederiz

Sendikamız BÜRO-İŞ; 20/08/2016 tarihli ve 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un aralarında; 11. maddesiyle 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetveli’nin 8. sırasının değiştirilen (b) bendinde yer alan “…(ğ) bendinde…” ve “…merkez teşkilatına…” ibarelerinin ve 77. maddesiyle 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 10. maddesinin birinci fıkrasının değiştirilen (c) bendinde yer alan “Merkez Teşkilatlarında…” ibaresinin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen (III) sayılı Cetvel’in (1) numaralı sırasının “Kadro Unvanı” başlıklı bölümünde yer alan “…(ğ) bendinde…” ve “…merkez teşkilatına…” ibarelerinin de bulunduğu bazı maddelerinin iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talebi ile Anayasa Mahkemesi’ne açılan davaya katılma talebinde bulundu.

666 Sayılı KHK’nın 1.maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek 10. Maddede; ” Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı, Başbakanlık ve bakanlıklar ile bunların bağlı ve ilgili kuruluşları (Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ile 2659 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 2 nci maddesi kapsamında bulunanlar hariç), sosyal güvenlik kurumları, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, Yükseköğretim Kurulu, Üniversitelerarası Kurul ve Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığının; c) Merkez teşkilatlarında; Dışişleri Meslek Memuru ve Konsolosluk ve İhtisas Memurları, özel yarışma sınavı sonucunda mesleğe yardımcı veya stajyer olarak alınıp belirli süreli yetiştirme döneminden sonra özel bir yeterlik sınavı sonunda müfettiş, uzman, denetçi, kontrolör, aktüer ve stenograf unvanlı kadrolara (mevzuatı uyarınca söz konusu kadrolara atananlar dâhil) atananlar ve bunların yardımcı ve stajyerleri ile iç denetçilerden ekli (III) sayılı Cetvelde yer alan unvanlı kadrolarda bulunanlardan, aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre almakta olanlara anılan Cetvellerde kadro unvanlarına karşılık gelen gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarlarda ücret ve tazminat verilir. Bu ödemelere hak kazanılmasında ve bunların ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ekli (II) ve (III) sayılı Cetvellerde atandıkları kadro dereceleri esas alınarak belirlenen ücret ve tazminatlar, 657 sayılı Kanunun 45 inci maddesine göre atananlar ile haklarında aynı Kanunun 67 nci maddesi uygulananlar için kazanılmış hak aylık dereceleri dikkate alınarak ödenir. Tazminat damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz. Bu madde kapsamına giren personele; bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) bendi, 2 nci, 28 inci, ek 1 inci, ek 4 üncü ve ek 13 üncü maddeleri hariç olmak üzere diğer maddelerinde öngörülen her türlü ödemeler ile ek 9 uncu maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında belirtilen mevzuat hükümlerine göre yapılan ödemeler, 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Kanunun ek 21 inci maddesinde öngörülen ödeme, 657 sayılı Kanunda ödenmesi öngörülen aylık, ek gösterge, zam ve tazminatlar ve makam tazminatı ile avukatlık vekalet ücreti ve temsil tazminatı ödenmez,” kuralına yer verilmiş; 657 sayılı Kanunun eki (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8.sırasının (b) bendinde en az 4 yıl süreli yükseköğretim veren fakülte veya yüksekokulları bitirmiş ve birinci dereceli kadroya atanmış olmak şartıyla 152. maddenin “II-Tazminatlar” kısmının “A) Özel hizmet Tazminatı bölümünün (ğ) bendinde yer alanlardan merkez teşkilatına ait uzman ünvanlı kadrolarda bulunanlar 2000” düzenlemesine yer verilmiştir.

Danıştay Onbirinci Dairesinin 2014/364 E ve 19.11.2015 tarihli kararı ile Anayasa’nın “Kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verme” başlıklı 91. maddesinde, “Türkiye Büyük Millet Meclisi, Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verebilir. Ancak sıkıyönetim ve olağanüstü haller saklı kalmak üzere, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile dördüncü bölümünde yer alan siyasi haklar ve ödevler kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenemez. Yetki kanunu, çıkarılacak kanun hükmünde kararnamenin, amacını, kapsamını, ilkelerini, kullanma süresini ve süresi içinde birden fazla kararname çıkarılıp çıkarılamayacağını gösterir. Bakanlar Kurulunun istifası, düşürülmesi veya yasama döneminin bitmesi, belli süre için verilmiş olan yetkinin sona ermesine sebep olmaz” kuralına yer verildiği; anılan kural uyarınca, kanun hükmünde kararnamelerin öncelikle, yetki kanununa aykırı olmaması; yetki kanunu ile belirtilen çerçeve ve sınırları aşmaması gerektiği; 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 6223 sayılı Yetki Kanunu’na dayanılarak yürürlüğe konulmuş bulunduğu; 03.05.2011 tarihli ve 27923 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, 6223 sayılı “Kamu Hizmetlerinin Düzenli Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesinin Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu”nun 1. maddesinde Kanun’un amacının kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini sağlamak üzere; kamu hizmetlerinin bakanlıklar arasındaki dağılımının yeniden belirlenerek; mevcut bakanlıkların birleştirilmesine veya kaldırılmasına, yeni bakanlıklar kurulmasına, anılan bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarıyla hiyerarşik ilişkilerine, mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve ilgilerinin yeniden belirlenmesine veya bunların mevcut, birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıklar bünyesinde hizmet birimi olarak yeniden düzenlenmesine, mevcut bakanlıklar ile birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıkların görev, yetki, teşkilat ve kadrolarının düzenlenmesine, taşrada ve yurt dışında teşkilatlanma esaslarına, kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memurlar, işçiler, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliği artırmak üzere, bunların atanma, nakil, görevlendirilme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslarına ilişkin konularda düzenlemelerde bulunmak üzere; Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi vermek olarak belirtildiği; görüleceği üzere 6223 sayılı Yetki Kanununun amaç, kapsam ve ilkeleri bakımından kamu personelinin mali ve sosyal haklarına ilişkin olarak Bakanlar Kuruluna doğrudan bir düzenleme yapma yetkisi vermediğinden, anılan yetki kanununa istinaden yürürlüğe konulan 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile mevcut bakanlıkların birleştirilmesine veya kaldırılmasına, yeni bakanlıklar kurulmasına, anılan bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarıyla hiyerarşik ilişkilerine, mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve ilgilerinin yeniden belirlenmesine veya bunların mevcut, birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıklar bünyesinde hizmet birimi olarak yeniden düzenlenmesi söz konusu olmadığı sürece, personelin mali haklarına ilişkin olarak doğrudan düzenleme yapılmasının mümkün bulunmadığından bahisle; 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen ek 10. maddenin (c) fıkrasında yer alan; “Merkez teşkilatlarında” ibaresinin; 657 sayılı Kanun’a ekli (IV) sayılı makam tazminatı cetvelinin 8. sırasının (b) bendini değiştiren 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 5/ç-7 maddesinde yer alan “(A)-Özel Hizmet Tazminatı bölümünün (ğ) bendinde yer alanlardan merkez teşkilatına ait uzman unvanlı kadrolarda bulunanlar” cümlesindeki “…nün (ğ) bendi…” ve “merkez teşkilatına ait” ibareleri ile ek 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında yer alan personelin ücret ve tazminat göstergelerinin belirlendiği (III) sayılı Cetvelin 1. sırasındaki, “A- Özel Hizmet Tazminatı bölümünün (ğ) bendinde yer alanlardan merkez teşkilatına ait uzman unvanlı kadrolarda bulunanlardan” cümlesindeki “…nün (ğ) bendi…” ve “merkez teşkilatına ait” ibarelerinin, Gelir İdaresi Başkanlığı (gelir uzmanı yönünden) açısından; 6223 sayılı Yetki Kanunu ile belirlenen çerçeve ve sınırları aşan nitelikte düzenleme olduğundan, Anayasa’ya aykırı bulunduğu gerekçeleri ile Anayasa’nın 152. maddesinin 1. fıkrası ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 40. maddesi uyarınca anılan ibarelerin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar verilmiş; Anayasa Mahkemesinin 24.05.2016 tarih ve 29721 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2016/34 E, 2016/30 K ve 05.05.2016 tarihli kararı ile 7.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye 11.10.2011 tarihli ve 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesiyle eklenen Ek 10. maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Merkez teşkilatlarında;…” ibaresinin “uzman” yönünden, (III) sayılı Ücret ve Tazminat Gösterge Cetveli’nin (1) numaralı sırasında yer alan; “…nün (ğ) bendi…” ibaresinin “gelir uzmanı” yönünden, “…nün (ğ) bendi…” ibaresinden sonra gelen “…merkez teşkilatına ait…” ibaresinin, 14.7.1965 tarihi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetveli’nin (8) numaralı sırasının 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 5. maddesiyle değiştirilen (b) bendinde yer alan; “…nün (ğ) bendi…” ibaresinin “gelir uzmanı” yönünden, “…merkez teşkilatına ait…” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduklarına ve iptaline; kararın Resmi Gazetede yayımlanmasından başlayarak 1 yıl sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiş; yine Anayasa Mahkemesinin 12.04.2017 tarihli, 2017/104 E, 2017/89 K sayılı kararı ile de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 666 sayılı KHK eklenen ek 10. maddenin birinci fıkrasının, 20/08/2016 tarih ve 6745 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önce yürürlükte bulunan (c) bendinde yer alan “uzman” ibaresinin iptaline, yine 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 666 sayılı KHK eklenen (III) sayılı Ücret ve Tazminat Gösterge Cetveli’nin, 20/08/2016 tarih ve 6745 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önce yürürlükte bulunan (1) numaralı sırasında yer alan “…657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesinin “II- Tazminatlar’’ kısmının “A- Özel Hizmet Tazminatı’’ bölümünün (ğ) bendinde yer alanlardan merkez teşkilatına ait uzman unvanlı… ” ibaresinin “Hazine Uzmanları” yönünden, sözkonusu düzenlemelerin 666 sayılı KHK’nun dayandığı Yetki Kanunu kapsamında yapılabilecek düzenlemeler olamayacağı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Yine Anayasa Mahkemesi; 26 Temmuz 2017 tarihli ve E:2017/141, K:2017/123 sayılı kararı ile Ankara 5. İdare Mahkemesince görülen bir uyuşmazlıkta ileri sürülen Anayasaya aykırılık iddiasını ciddi görerek, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye 666 sayılı KHK’nun 1. maddesiyle eklenen; Ek 10. maddenin birinci fıkrasının, 6745 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesinde yürürlükte bulunan (c) bendinde yer alan “…müfettiş,…” ibaresi ile (III) sayılı Ücret ve Tazminat Gösterge Cetveli’nin, 6745 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesinde yürürlükte bulunan (1) numaralı sırasında yer alan “…müfettiş,…” ibaresinin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması üzerine söz konusu ibarelerin Anayasaya aykırı olduğuna ve iptaline karar vermiştir.

Anayasa Mahkemesinin 24.05.2016 tarih ve 29721 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2016/34 E, 2016/30 K ve 05.05.2016 tarihli kararı sonrasında, 20.08.2016 tarih ve 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Anayasa Mahkemesince verilen iptal kararına rağmen 666 sayılı KHK ile getirilen aynı mahiyetteki düzenlemeler 11 ve 77. Maddelerde düzenlenmek suretiyle yürürlüğe konulmuştur.

6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 11. Maddesi ile 657 sayılı Kanuna ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8. sırasının (b) bendi ““b) En az dört yıl süreli yükseköğrenim veren fakülte veya yüksekokulları bitirmiş ve birinci dereceli kadroya atanmış olmak kaydıyla, 152 nci maddenin “II- Tazminatlar” kısmının “A- Özel Hizmet Tazminatı” bölümünün (ğ) bendinde yer alanlardan merkez teşkilatına ait uzman unvanlı kadrolarda bulunanlar 2.000” şeklinde değiştirilmiş; 77. Maddesi ile de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ve aynı ek madde ile söz konusu Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen (III) sayılı Cetvelin (1) numaralı sırası değiştirilmiştir.

Bilindiği üzere; 20.08.2016 tarihli ve 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un aralarında; 11. maddesiyle 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetveli’nin 8. sırasının değiştirilen (b) bendinde yer alan “…(ğ) bendinde…” ve “…merkez teşkilatına…” ibarelerinin ve 77. maddesiyle 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 10. maddesinin birinci fıkrasının değiştirilen (c) bendinde yer alan “Merkez Teşkilatlarında…” ibaresinin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen (III) sayılı Cetvel’in (1) numaralı sırasının “Kadro Unvanı” başlıklı bölümünde yer alan “…(ğ) bendinde…” ve “…merkez teşkilatına…” ibarelerinin de bulunduğu bazı maddelerinin iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talebi ile Cumhuriyet Halk Partisi İstanbul Milletvekili Engin ALTAY, Ankara Milletvekili Levent GÖK, Manisa Milletvekili Özgür ÖZEL ile birlikte 123 milletvekili tarafından Anayasa Mahkemesi nezdinde dava açılmıştır.

Yine bilindiği üzere 666 sayılı KHK yürürlüğe girmeden önce Gelir İdaresinin Merkez teşkilatı kadrosu olan Devlet Gelir Uzmanı ile taşra uzman kadrosu olan Gelir Uzmanları aynı ek göstergelere (2200’e) sahipti. Şu anda Devlet Gelir Uzmanının ek göstergesi 3600, Gelir Uzmanının ise ek göstergesi 2200 olarak düzenlenmiştir.

Bu durum kamuoyunda eşit işe eşit ücret olarak lanse edilen 666 sayılı KHK’nun Anayasal eşitlik ilkesine aykırı olduğu gibi davaya konu kanun hükümlerinin de aynı şekilde Anayasal eşitlik ilkesine aykırılığı sonucunu doğurmaktadır.

Aynı şekilde; daha önce Gelir Uzmanlığından Devlet Gelir Uzmanlığına geçiş yönetmelikte yer almasına rağmen; 6223 sayılı yetki kanunundan sonra 666 KHK yürürlüğe girmeden önce bu geçiş 09.09.2011 tarih ve 28049 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Gelir İdaresi Başkanlığı Gelir Uzmanlığı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 10. Maddesi ile kaldırılmıştır.

Kamuoyuna eşit işe eşit ücret olarak lanse edilen 666 sayılı KHK ile 657 sayılı Kanunun 36/A–11 maddesinde sayılan 85’e yakın farklı Bakanlık ve Kurumlarda çalışmakta olan uzman, müfettiş denetmen gibi kariyer unvanların ücret ve özlük haklarını yeniden düzenleyerek aynı hizmet sınıfında, aynı veya benzeri kadrolarda çalışan personel arasındaki ek ödemelerden kaynaklanan ücret dengesizliklerini ortadan kaldırılarak, kurumlar arası geçişi özendiren, verimsizliğe neden olan ve çalışma barışını bozan ücret farklılıklarını gidererek kamuda daha etkin ve verimli çalışmanın önünün açılması hedeflenmiştir.

Ancak Gelir Uzmanları, Defterdarlık Uzmanları, Vergi İstihbarat Uzmanları, Mali Hizmetler Uzmanları, Sosyal Güvenlik Denetmenleri, Gümrük ve Ticaret Denetmenleri, Ürün Denetmenleri gibi sayıları 40.000 civarında bulunan 10’a yakın kariyer uzman ve denetmenin 666 sayılı KHK kapsamı dışında bırakılması ile bu hedeften uzaklaşılarak eşitsizliğe neden olunmuştur. 666 sayılı KHK’nın yürürlüğe girdiği tarihten beri bu eşitsizlik devam etmektedir.

Sözkonusu KHK ile mevcut uzmanlar arasında görev tanımı, sorumluluk, göreve alınma, bilgi, beceri vb. konularında herhangi bir değişiklik yapılmazken merkez-taşra uygulaması ile bir ayrım yapılarak ücret dengeleri değiştirilmiş ve birtakım farklılaştırmalar yapılmıştır.

666 sayılı KHK’da yapılan “Merkez-Taşra uzmanı ayrımı” ile ilgili düzenlemenin Anayasaya aykırılığı ileri sürülerek iptali istemiyle açılan davada, 24 Mayıs 2016 Tarihli ve 29721 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan Anayasa Mahkemesinin 5/5/2016 Tarihli ve E: 2016/34, K: 2016/30 Sayılı Kararı ile “Yapılan düzenleme Yetki Kanunu kapsamında bulunmaması” gerekçesiyle Anayasanın 91 nci maddesine aykırı bulunarak iptal edilmiştir. Anayasa Mahkemesince iptal edilen merkez-taşra ayrımına yönelik hükümler, bu kez, aynen 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 11 inci ve 77. maddeleri ile yasalaştırılarak yürürlüğe girmiştir. 666 sayılı KHK ile düzenlenen ve iptal edilen kariyer uzmanlar arasındaki eşitsizlik durumu 6745 sayılı Kanun ile aynen devam ettirilmektedir.

Kariyer Uzmanlarının maaşlarında merkez ile taşra arasında aylık 2.000,00 TL’den fazla bir fark bulunmakta ve emeklilikte de bu eşitsiz durum aynen devam etmektedir.

Anayasa Mahkemesinin iptal kararının ardından da sözkonusu eşitsizliği yaratan hükümler aynen 6745 sayılı Kanunun 11 ve 77. Maddeleri ile yasalaştırılmıştır.

Sözkonusu kadroların görev, yetki ve sorumlulukları ile ihdasında, mesleğe alınma ve görevlerine dair mevzuat hükümlerinde merkezde ya da taşrada görev yapmaları nedeniyle herhangi bir farklılık bulunmamaktadır.

Bu nedenlerle sendikamız BÜRO-İŞ; emekten ve alınterinden aldığı güçle, kamu emekçilerinin ortak hak ve taleplerini savunmak, Anayasanın eşitlik ilkesi çerçevesinde kamuda ücret adaletsizliği ve eşitsizliğine karşı haklı emek mücadelesinde Anayasa Mahkemesi’ne başvuruda bulunmuştur.

Sendikamız BÜRO-İŞ, hakkı ve hukuku savunmaya ve kamu emekçilerinin haklı mücadelesinde en ön safta yer almaya devam edecektir.

Hiç kimsenin düşüncelerinden dolayı ötekileştirilip, linç edilmediği, hep birlikte barış ve kardeşlik içinde özgürlük ve demokrasi dolu; emekten, doğadan, kadın ve çocuktan yana bir Türkiye mücadelesinin kararlılığıyla, başta tüm dünya çocuklarına bu bayramı armağan eden Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK olmak üzere; Vatan uğruna canlarını feda eden tüm şehitlerimiz ile kanlarını döken tüm gazilerimizin aziz hatıraları önünde saygıyla eğiliyor,

Tüm Ulusumuzun 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramını kutluyoruz.

Haydar ŞAHİNDOKUYUCU

BÜRO-İŞ Genel

Keşfedilen her kaynak ve üretime geçirilen her maden ülkemizin kalkınmasına hizmet demektir. Çevre ve insan sağlığına duyarlı bir üretim anlayışı ile maden zenginliklerimizi ekonomiye kazandırmalıyız. Unutulmamalı ki biz zengin madenlerimizin fakir bekçileri olmamalıyız.

Bu vesile ile 4 Aralık Dünya Madenciler gününü kutluyor ve bu uğurda hayatlarını kaybeden tüm emekçileri minnet ve şükranla anıyoruz.

“ZAFER, ZAFER BENİMDİR DİYEBİLENİNDİR. BAŞARI İSE BAŞARACAĞIM DİYE BAŞLAYARAK SONUNDA BAŞARDIM DİYENİNDİR.”

MUSTAFA KEMAL ATATÜRK

30 Ağustos Zafer Bayramımızın 96’ncı Yıldönümü Kutlu Ve Mutlu Olsun.

19 Mayıs 1919’da Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün Samsun’a ayak basmasıyla başlayan zorlu istiklal mücadelesi, 26 Ağustos 1922 sabahı başlayan Büyük Taarruz ve 30 Ağustos’ta kazanılan Başkomutan Muharebesi ile nihai zaferle taçlandı. 31 Ağustos 1922’de Atatürk’ün “Ordular ilk hedefiniz Akdeniz’dir. İleri!” demesiyle başlayacak zafer rotası 29 Ekim 1923’te Cumhuriyet’in ilanı ve “tam bağımsız Türkiye” amacının gerçekleşmesiyle son buldu. İşte bu yüzden 30 Ağustos Zafer Bayramı’nın coşkusu hiç eksik olmaz.

Ebedi Başkomutanımız Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK Nutuk’ta 30 Ağustos Zaferiyle ilgili olarak“Her evresiyle düşünülmüş, hazırlanmış, yönetilmiş ve zaferle sonuçlandırılmış olan bu savaş, Türk ordusunun, Türk subay ve komutanlarının, yüksek güçlerini ve kahramanlığını tarihte bir daha

saptayan ulu bir yapıttır. Bu eser, Türk milletinin özgürlük ve bağımsızlık düşüncesinin ölümsüz anıtıdır. Bu yapıtı yaratan bir milletin çocuğu, bir ordunun Başkomutanı olduğumdan, sonsuza değin mutluyum.” demektedir.

Bugünde Ulusça içinden geçtiğimiz dönem zorlu ve çetin mücadeleleri içermektedir.Emperyalizmin birliğimizi, dirliğimizi sınamaktan çekinmeyeceği, ekonomimizin dış etkilere açık hale getirildiği şu zor günlerde; siyasetin basiretsizliği ve her türlü seviyesiz, çatal diline, Ulusumuzun huzurunu bozmaya çalışacak her türlü provakasyona karşı Yüce Türk Milletinin destanlarla dolu tarihinden aldığı birikimle; dimdik ayakta duracağına olan inancımızı bir kez daha tekrarlıyor; BÜRO-İŞ olarak; bu duygu ve düşüncelerle 30 Ağustos Zafer Bayramı’nı kutlarken, Başkomutan Gazi Mustafa Kemal Atatürk başta olmak üzere, bağımsızlık savaşımızın bütün kahramanlarını ve şehitlerimizi saygı ve minnetle anıyoruz.

Büro-İş Sendikası

Merkez Yönetim Kurulu

Sevgili Babalar “Babalar Gününüz Kutlu Olsun”.

Başta Türk Ulusunun Babası Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK ve tüm Şehit ve Gazi Babaları olmak üzere; şehit olmuş, ebediyete intikal etmiş ve evlatlarına daha iyi bir Türkiye bırakmak adına hayatını mücadeleye adamış tüm babaların Babalar Günü Kutlu Olsun.

Haydar ŞAHİNDOKUYUCU

BÜRO-İŞ Genel Başkanı

Ülkemizde emek mücadelesinin önemli dönüm noktalarından biri olan 15-16 Haziran direnişinin 48.yıldönümünü sahipleniyoruz.

İşçi sınıfının mücadelesi için 1967 yılında kurulan DİSK’ten rahatsızlık duyan sermaye, 1961 Anayasası’nın getirdiği kazanımları budamak için 1970’te, çalışma yaşamını ve temel sendikalar mevzuatını düzenleyen 274 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Yasası ile 275 sayılı Sendikalar Yasası’nda değişiklik yapan ve işçilerin sendika seçme ve örgütlenme özgürlüğünü önemli ölçüde kısıtlayan tasarıyı Meclis’ten geçirdi ve 11 Haziran 1970’te Cumhurbaşkanı Cevdet Sunay’ın onaylamasıyla da yürürlüğe girdi.

Bunun üzerine, işçiler, örgütlenme haklarının ellerinden alınmasına ve sendikaları DİSK’in kapatılmasına tepki olarak direniş başlattılar ve yaklaşık 120 bin işçi yüzlerce fabrikadan çıkarak, İzmit ve Gebze’den Kadıköy’e, Levent’ten Mecidiyeköy ve Taksim’e, Bakırköy’den Topkapı ve Edirnekapı’ya kadar yürüdüler. İşçiler bir araya gelmesin diye Galata Köprüsü açılarak geçişe kapatıldı, vapur seferleri iptal edildi.

Tüm bu gerekçelerle 15–16 Haziran 1970 tarihinde İstanbul ve Kocaeli’de, Türkiye işçi sınıfı sermayeye karşı o güne kadar görülmemiş bir mücadele yürüttü. Emek tarihimizin en önemli eylemlerinden ve kazanımlarından olan bu direniş, işçi sınıfımızın tarihinde önemli bir yere sahiptir.

AKP iktidarı döneminde çalışma yaşamında hak kayıplar artarken özelleştirme, taşeronlaştırma, güvencesiz çalıştırma şartları daha da artmıştır. Siyasi iktidar, emeği ve iş güvencesini yok sayan neoliberal politikaları hayata geçirerek işçi ve kamu emekçilerinin kazanımlarını yok etti.

Ülkemizde meydana gelen iş cinayetlerinin ve katliamlarının en önemli nedeni özelleştirmelerdir. Ulusal sanayimizin ve ekonomik bağımsızlığımızın güvencesi olan dev sanayi kuruluşlarımız neredeyse bir yıllık karlarına karşılık yerli ve yabancı sermayeye özelleştirme adı altında peşkeş çekilmiştir ve çekilmektedir.

Kamu emekçileri ve işçi sınıfı hiç bir ayrım yapmadan sendikal hak ve özgürlüklere, yapılan tüm saldırılara karşı hep birlikte direnerek, omuz omuza mücadele ederek sahip çıkabilir. Emperyalizme ve sermayeye karşı 15-16 Haziran direnişinin ruhu ile mücadele ederek, AKP’nin çıkarttığı, çıkartmaya çalıştığı anti-demokratik yasaları ve uygulamaları püskürtebiliriz.

Ülkemizde; siyasal iktidar ve sermaye işbirliğiyle emek sömürüsü yaygınlaştırılmakta, çalışma yaşamı kötüleşmekte, kayıt dışı ve çocuk işçi çalıştırma hızlanmaktadır. O gün şanlı direniş ile alınan tüm haklar bugün AKP iktidarı tarafından tek tek elimizden alınmaktadır. Emekten ve alın terinden yana olan her kesimin, emekçiye ve işçi sınıfına yönelik saldırılara karşı, direnmekten başka çaresi yoktur.

Tüm olumsuzluklara rağmen insanca yaşam, güvenceli iş, güvenceli gelecek için mücadele inancını koruyan Konfederasyonumuz Birleşik Kamu-İş; sendikal mücadeleyi yaşatanları ve bu mücadeleyi sürdüren tüm emekçilerin 15-16 Haziran direnişinin 48.yılını selamlıyor.

Bu Yıl kutlamaları Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu ve ona bağlı sendikalar olarak Samsunda gerçekleştirdik.

BUGÜN 19 MAYIS

Herşeyin başladığı yerdeyiz.

İlk günkü kadar inanmış,

İlk günkü kadar adanmışız.

Çünkü Büro-İş’liyiz,

Çünkü Mustafa Kemal ATATÜRK’ün askerleriyiz.

Ankara Vergi Dairesi Başkanlığına ve bağlı vergi vergi dairelerinde personel yemek ücretlerine bir yılda yapılan % 50 zamları Ankara Ulus Meydanı Atatürk Heykeli önünde Mobilya kemirerek ve mobilya talaşı yiyerek protesto ettik.

Basın açıklamamıza ilişkin haber videolarını sendikamızın Youtube Kanalında izleyebilirsiniz. Kanalımıza abone olmayı unutmayınız.  

 https://www.youtube.com/channel/UCKb9WNElJ_tWLc3eW9U7sHQ

Basın Açıklamamızın metni:

BÜRO-İŞ SENDİKASI

BASIN BİLDİRİSİ

10.01.2020-ANKARA

Değerli Basın Mensupları;

Sözlerimize başlamadan önce bugün 10. Ocak Çalışan Gazeteciler Günü dolayısıyla soran, sorgulayan, haktan, hukuktan, adaletten yana, aklını ve kalemini kiraya vermeyen bütün onurlu Basın Emekçisi Gazetecilerin gününü kutladığımızı belirtmek isteriz.

 Kıymetli Basın Mensupları;

Bugün özelde Ankara Vergi Dairesi Başkanlığınca personel yemek ücretlerine yapılan zamları protesto etmek, genelde ise güncel ekonomik gelişmelere bağlı olarak yaşanan toplumsal sorunları gündeme getirmek adına Birleşik Kamu-İş Konfederasyonuna bağlı sendikamız Büro-İş’in görüşlerini kamuoyu ile paylaşmak için toplanmış bulunmaktayız.

Saygı Değer Basın Mensupları;

Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı ve bağlı vergi dairelerinde çalışan memurların yemek ücretleri 1 Ocak 2019’da 5.00-TL iken, önce Nisan/2019’da 5.50-TL’ye, üç ay sonra Temmuz/2019’da ise 6,25-TL’ye en son olarak da Ocak/2020’de 7.50-TL’ye yükseltilmiştir. Bir başka anlatımla bir yıl içerisinde yemek ücretlerine net % 50 zam yapılmıştır.

Bu zaman diliminde memurların aldıkları maaş zammı ise; enflasyon farkı ve toplu sözleşme zammı ile birlikte Ocak/2019’da % 10,73, Temmuz 2019’da % 6,01, Ocak/2020 de % 5.5’dur. Ocak/2019’dan Ocak/2020’ye Toplamda kümülatif olarak zam oranı % 23,85’dir. 200 gr ekmek son bir yılda % 50 zamlanmıştır. Sonuç itibariyle memur bir yılda % 50 fakirleşmiştir. İşte memurun gerçek enflasyonu budur. Biz memurlar cebimize giren maaşa ve cebimizden çıkan paraya bakarız.

Kıymetli Basın Mensupları;

10 yıldan fazladır Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı, sanki Türkiye’de başka yemek şirketi yokmuş gibi hep aynı yemek firması ile anlaşmaktadır. Yemek şirketi Kızılay ve Ulus’da bulunan kendi lokantalarında 4 çeşit yemeği perakende olarak vatandaşa 14 liraya satarken, memura devlet katkısı ile beraber toptan 22,50-TL’ye yani % 60 daha pahalı satmaktadır. Şirketin lokantasına gidip yemek yemiş olsak, hem devlet, hem biz kazançlı çıkmış olacağız. Bu, memurdan alıp yandaşa verme, yandaşı zengin etme politikasıdır. 10 yıllık zaman zarfında nice Vergi Dairesi Başkanları ve Maliye Bakanları değişti ancak pahalı ve kalitesiz yemek hizmeti sunan bu şirket bir türlü değişmedi. Bu şirketin vazgeçilmezliği nedir.? Birileri mi koruyor sorularının cevabını da bekliyoruz.

Değerli Basın Mensupları;

3 milyon 571 bin kayıtlı Suriye'linin eğitim, sağlık, gıda ve barınma gibi temel ihtiyaçlarını karşılayan, yaklaşık bir o kadar da sınır ötemizdeki Suriyeliye katkı sunması ile övünülen AKP Hükümetinin yönettiği Türkiye’de 1 Ocak itibariyle 5 milyon kişinin Genel Sağlık Sigortası borcu bulunmaktadır. Çocuğuna pantolon alamadığı için intihar eden babadan, elektrik parasını ödeyemedikleri için siyanürle topluca ölümü seçen aileden, pazar parası olmadığını eşine söyleyemediği için intihar eden onurlu eşten, yemek kartında 1 tl si kalıp paramda yok, yaşamaya değer bir hayatım da, gidecek yerim de yok diyerek aç kalan, çaresizlikten boğulup intihar eden üniversite örgencisinin bulunduğu, Asgari ücretin 2.324-TL olarak açlık sınırının altında belirlendiği Türkiye’de; halkın temel gıda maddesi sanki mobilyaymış gibi, geçen hafta yayınlanan kararname ile mobilya ürünlerine ilişkin teslimlerde katma değer vergisi oranı %18’den %8’e indirilmiştir ve bu indirim Hazine ve Maliye Bakanınca halka müjde olarak verilmiştir. Sn. Bakan son zamanlarda “TÜRKİYE İÇİN DEĞİŞİM BAŞLIYOR” sloganını sıkça kullanmaktadır. Bu slogan ile, hükümet tarafından açlık ve yoksulluk sınırının altında bir ücrete çalışmaya mahkum edilen, ülkemizin çoğunluğunu oluşturan dar gelirli ve asgari ücretlilerin, mobilya kemirerek, ya da mobilya talaşı yiyerek beslenmesi gerektiğini mi kastediyor. Bizlerde merak ettik şimdi test edeceğiz.

Mobilyanın kdv’sini sıfırlasanız dahi maalesef yenmiyor. Biz yiyemedik, hükümet yetkililerini yemeye davet ediyoruz.

Milletin derdi bu kış gününde beslenmedir, ısınmadır, barınmadır. Hükümet olarak indirim yapacaksan doğalgazın, elektriğin Kdv’sine yap ta görelim.

Bizler Kamu çalışanları ve emeklileri olarak maaşlarımıza en az % 25 iyileştirme istediğimizi saygıyla kamuoyunun bilgisine sunarız.

2020 bütçesinin kamu emekçilerine yansımalarını, 2020 Bütçe Kanun Teklifindeki resmi verileri baz alarak değerlendirerek önerilerde bulunduk.

Orta Vadeli Program çerçevesinde hazırlanan ve TBMM’ne sevk edilen 2020 bütçesi ile ilk kez bütçe rakamları 1 trilyonu geçerek 1 trilyon 96 milyar TL olarak belirlendi. Orta Vadeli Program, Yeni Ekonomi Programı gibi umut vaat eden söylemler ile oluşturulan bütçeler vatandaşları ve biz kamu çalışanlarını beklenti içerisine sokmaktadır. Yılardır hep aynı senaryo oynanıyor. Ancak her zaman ki gibi söylemle eylem birbirini tutmamış, eylem hep çalışanın aleyhine olmuştur.

2020 bütçesinde çalışanlar için olumlu hiçbir şey yok; aksine daha fazla zam ve vergi yükü, daha fazla çalışma, sefalet ve yoksulluk olduğunu Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanan ve kurumun http://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2019/10/2020_Yili_Merkezi_Yonetim_Butce_Kanunu_Teklifi_ve_Bagli_Cetveller.pdf internet sitesinde bulunan 2020 Bütçe Kanun Teklifini incelediğimizde görmekteyiz. Bu bütçe halk için değil, saray ve saraya yakın çevre için hazırlanmıştır.

Söz konusu bütçe kanun teklifinde yıllar itibariyle Gelir ve Kurumlar Vergisi tahsilat hedefleri aşağıda gösterilmiştir.

Vergi gelirleri içerisinde Gelir Vergisinin Kurumlar Vergisinin iki katı olduğu, Gelir Vergisini ödeyenlerinde büyük çoğunluğunun aylık olarak kaynakta vergisi peşin olarak kesilen asgari ücretli çalışanlar başta olmak üzere emekçi kesim olduğu anlaşılmaktadır. Bir başka anlatımla bankalar dahil Türkiye’nin en karlı şirketlerini içerisinde barındıran borsaya kayıtlı şirketlerin % 65’ hissesini elinde bulunduran yabancılar ve şirketler düşük vergi ödemektedir. Asgari ücret vergi dışı bırakılarak bu tutar ücretli çalışanlar için istisna olmalı ve vergi oranı çalışanlar için % 10’da sabitlenmelidir.

Konu: Kamu kurumlarında 4/B li olarak görev yapan sözleşmeli personelin asıl kadro olan 4/A’ya alınması.

Hükümet, TBMM Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunun 20.06.2019 Tarihli toplantısında kabul ederek TBMM Genel Kuruluna sevk ettiği 2/1963 Esas nolu Bazı Kanunlarda ve 652 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile kamu kurumlarında sözleşmeli olarak görev yapanların kadroya geçmek üzere bekleme sürelerinin düşürülmesini sınırlı olarak Diyanet İşleri Başkanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Balkanlığı çalışanları yönünden 4+2 yerine 3+1 olarak düzenlemesi kamu çalışanları arasında evvelden beri var olan kadrolu-sözleşmeli ayrımını daha da derinleştirerek bu kez sözleşmeli personel arasında da ayrımcılık yaparak çalışma barışının temellerine yeni bir dinamit koymuştur.

Yıllardır kamu çalışanlarını mağdur eden sözleşmeli personel istihdam politikası başta eşit işe eşit ücret uygulaması olmak üzere tayin hakkı olmayan sözleşmeli memurlara “Ya işiniz ya eşiniz.” tercihini dikte ettirerek eşlerinden, çocuklarından ayrı yaşamalarına, aile birliğinin dağılmasına, evliliklerin gecikmesine sebep olmaktadır.

Çözüm, personel temininde güçlük çekilen bölgelerde sözleşmeli gibi farklı personel istihdam politikalarında değil, çözüm bu gibi bölgelerde ticari işletmelere verilen teşvik ve yardımlar gibi çalışanların çalışma olanaklarını sağlıklı bir noktaya getirmek, sosyal ve ekonomik haklarının iyileştirmekle olacaktır.

Büro İş Sendikası olarak anayasal eşitliğe aykırı olan ve çalışanlar arasında çalışma barışını bozan sözleşmeli personel istihdamının çalışma lügatımızdan çıkartılmasını, herkesin esas asıl olan 4/A kadrosuna alınmasını savunmakla beraber en azından yapılan bu düzenlemeden kamuda görev yapan bütün sözleşmelilerin faydalanması için yasa teklifine TBMM Genel Kurulunda gerekli düzenlemelerin yapılmasını beklemekteyiz.

Kamuoyunun bilgisine saygılarımızla arz ederiz.

Büro İş Sendikası

Merkez Yönetim Kurulu

Uzun zamandır çalışmaları yapılan ve yargı çalışanları tarafından merakla beklenen “Yargı Reformu Stratejisi’nin” Sn. Cumhurbaşkanınca 30.05.2019 tarihinde açıklanması ile başta zabit katibi olmak üzere bütün çalışanlarda hayal kırıklığı yaratmıştır. Söz konusu Strateji kapsamında; mahkeme yazı işleri müdürlüklerinin güçlendirilerek, yazı işleri müdürlüğünün kariyer meslek olarak yeniden yapılandırılacağı, yazı işleri müdürlüğünün görevde yükselme usulüyle gelinen değil, hukuk eğitimi almış olanların en başta sınavla girebilecekleri bir kariyer mesleği haline dönüştürüleceği Sn. Cumhurbaşkanınca ifade edilmiştir.

Hak ve özgürlükle¬rin korunup geliştirilmesi, etkin ve hızlı işleyen bir adalet sisteminin oluşturulması için adalet sistemimizde her dönem kısmı ya da kapsamlı reform arayışları yapılmıştır. Kaydedilen bazı olumlu gelişmelere rağmen siste¬min rasyonel çalışmasına odaklı reform ihtiya¬cı güncelliğini korumaktadır. Reform belgeleri ancak alanı doğrudan ya da dolaylı şekilde etkileyen farklı etkenlerin analizi suretiyle hazırlanırsa başarılı olabilir. Bu Yargı Reformu Stratejisi bü¬tüncül bir bakış açısıyla hazırlanmamış olup yargı sistemini hakim ve savcıdan ibaret sayan bir anlayışla onlar tarafından hazırlanmıştır.

Adalet Bakanlığı personelinin büyük bir bölümünü oluşturan ve bakanlığın merkez ve taşra teşkilatları olan Adliyelerde, bölge idari ve iş mahkemesinde, seçim kurulunda ya da müdürlüğünde, icra dairesinde istihdam edilerek dosyalama, kalem işleri, yazışma gibi görevleri yapmak üzere görevlendirilen, yargı personeli olan zabıt katipleri kurumun bel kemiği durumundadır. Her ne kadar Zabit katipliği mesleğine giriş için Adalet Meslek Yüksek Okulu, lisans mezunu olmak öngörülmüş olsa da içerisinde lise mezunu yok denecek kadar azdır. Büyük çoğunluğu İşletme, İktisat, Kamu Yönetimi mezunudur. İçerisinde Temel Hukuk derslerini de barındıran bu bölüm mezunları İdari Yargıda hakim bile olabiliyorken adliyelerde yazı işleri müdürü olamayacak. Yapılmak istenen düzenleme kendi içerisinde çelişkileri barındırmaktadır. Zabit Katibi, Adli sistemin hakim ve savcı gibi aslı unsurudur. Öyle ki Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa göre bir tutanakta hâkimin yada savcının yanında Zabıt kâtibinin imzasının bulunmaması o tutanağı yada bir mahkeme hükmünde Zabit Katibinin imzasının bulunmaması o hükmü geçersiz kılar.

Yargının yükünü omuzlayan Zabit Katiplerinin görevde yükseleceği tek unvan olan yazı işleri müdürlüğüne, işin mutfağında bizzat görev yapan, yılların bilgi birikimine ve deneyimine sahip Zabit Katiplerinin değil hukuk mezunlarının alınması Reform değil, yargı sistemini tamamen deneyimsiz kişiler tarafından çökertilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum 657 sayılı DMK’nun 3. Maddesinde belirtilen kariyer ve liyakat ilkelerine de aykırıdır. İşin mutfağında görev alıp deneyim kazanmayan bir kimsenin o işte başarılı ve verimli olması mümkün değildir. “İş bilenin kılıç kuşananındır.” Sözü de tam da bu durumu özetlemektedir. Kalem işini bilmeyenden yazı işleri müdürü olmaz.

Bugün maalesef adli sistemimizde yargıyı; hâkim ve savcılardan ibaret gören kısır bir anlayış bulunmaktadır. Adalet Bakanlığının merkezi yönetim kadroları olan Personel Genel Müdürlüğüne, Bilgi İşlem Genel Müdürlüğüne, Strateji Geliştirme Başkanlığına, Daire Başkanlıklarına Kurum içerisinde üniversitelerin İktisat, işletme, yönetim vs. bölümü nitelikli çok sayıda mezunları varken hep hakim ve savcıların atanması doğru bir yaklaşım değildir. Hakim ve savcıdan iyi yönetici olur diye bir kural da dünyada bulunmamaktadır. Bir bina alttan başlanarak inşa edilir, boyaması ise yukarıdan aşağıya doğru yapılır. Reform yeniden inşa etmek değil var olanı iyileştirmek olduğuna göre eğer bakanlık gerçekten bir yargı reformu yapmak istiyorsa balık baştan kokar misali yukarıdan aşağıya doğru yapmalıdır. İşin kolayına kaçıp başarısızlığın faturasını Zabit Katiplerine çıkarmamalıdır.

Bu açıklamalar çerçevesinde Zabit Katiplerinin Yazı İşleri Müdürü olmalarını engelleyici düzenlemelerden vazgeçilerek, kurum personelinin merkezi yönetim kadrolarında genel müdür, daire başkanı gibi öncelikli olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.

Kamuoyuna saygıyla arz ederiz.

Büro İş Sendikası

Merkez Yönetim Kurulu

YOKSULLUK TIRMANIYOR

-DÖVİZ KURLARINDA YAŞANAN YÜKSEK ORANLI ARTIŞ ENFLASYON YOLUYLA HALKIN YOKSULLUĞUNU DERİNLEŞTİRİYOR.

-AĞUSTOSTA DÖRT KİŞİLİK AİLENİN AÇLIK SINIRI YÜZDE 1,61 ORANINDA ARTARAK 2 BİN 164 LİRAYA YÜKSELİRKEN YOKSULLUK SINIRI DA YÜZDE 2,6 ORANINDA ARTARAK 8 BİN 119 LİRAYA ÇIKTI.

-SON BİR YILLIK DÖNEMDE AÇLIK SINIRI YÜZDE 22,93 YOKSULLUK SINIRI İSE YÜZDE 18,77 ORANINDA ARTIŞ KAYDETTİ.

Döviz kurlarında yaşanan yüksek oranlı artışların yol açtığı enflasyon halkın yoksulluğunu giderek derinleştiriyor. Enflasyon karşısında her zaman korunaksız olan dar ve sabit gelirliler arasındaki yoksulluk ve açlık riski giderek artıyor. Ağustosta dört kişilik bir ailenin açlık sınırı yüzde 1,64 artarak 2 bin 164 liraya çıkarken, yoksulluk sınırı da yüzde 2,61 oranında artarak ilk kez 8 bin lira sınırını aşıp 8 bin 119 liraya ulaştı.

Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu Ar-Ge Birimi’nin, dört kişilik bir ailenin dengeli ve sağlıklı beslenebilmesi için tüketmesi gereken gıda miktarlarını esas alarak belirlediği açlık sınırı ile gıdanın yanı sıra diğer ihtiyaçlarını da yoksunluk hissi duymadan karşılayabilmesi için yapması gereken gıda dışındaki harcamaları esas alarak hesapladığı yoksulluk sınırı araştırmasının bu yıl ağustos ayına ilişkin sonuçları açıklandı.

Buna göre açlık sınırı ağustosta bir önceki aya göre 34,2 lira artarak 2 bin 164 lira olurken, gıda dışındaki ihtiyaçlar için yapılması gereken harcama ise 172 liralık artışla 5 bin 955 lira düzeyine çıktı. Gıda ve gıda dışı ihtiyaçların insan onuruna yaraşır bir şekilde ve yoksunluk hissi çekilmeden karşılanabilmesi için gereken toplam harcama tutarını gösteren yoksulluk sınırı ise 206 liralık artışla 8 bin 119 lira oldu.

Ağustosta açlık sınırı bir önceki aya göre yüzde 1,61, gıda dışı harcamalar yüzde 2,98, yoksulluk sınırı da yüzde 2,61 oranında artış kaydetti.  2018 yılının ilk sekiz aylık döneminde açlık sınırı yüzde 15,18, gıda dışı harcamalar yüzde 11,9 ve yoksulluk sınırı da yüzde 12,75 oranında artış gösterdi. Son bir yıllık dönemde ise açlık sınırı yüzde 22,93, gıda dışı harcamalar yüzde 17,33, yoksulluk sınırı da 18,77 oranında artış kaydetti.

GIDA HARCAMALARI

Dört kişilik bir ailenin gıda yoksulluğu sınırının ağustos ayında yüzde 1,61 oranında artarak 2 bin 164 liraya yükselmesinde süt, yoğurt, yumurta, et, zeytin gibi harcama kalemlerinde yaşanan artışlar belirleyici oldu.

GIDA HARCAMALARI

Dört kişilik bir ailenin gıda yoksulluğu sınırının ağustos ayında yüzde 1,61 oranında artarak 2 bin 164 liraya yükselmesinde süt, yoğurt, yumurta, et, zeytin gibi harcama kalemlerinde yaşanan artışlar belirleyici oldu.

Ankara’da en fazla alışveriş yapılan pazar ve marketlerden derlenen fiyatlara göre ağustos ayında et (kırmızı et, tavuk ve balık) için yapılması gereken harcama tutarı, bir önceki aya göre yüzde 0,59 oranında artarak 648,5 liraya kadar yükseldi. Yumurta harcamaları yüzde 44,9 oranında artarak 45,8 liraya yükselirken, kuru bakliyat harcamaları yüzde 4,54 azalarak değişmeyerek 50,5 lirada kaldı.

Ağustosta süt-yoğurt harcamaları yüzde 8,97 oranında artarak 375,3 liraya çıkarken, peynir harcamaları yüzde 8 azalarak artarak 90,8 lira oldu. Patates ve kuru soğan harcamaları ağustosta değişmedi. Bir önceki ay olduğu gibi kuru soğan harcamaları 23,8 lirada patates harcamaları da 70 lirada kaldı. Ağustosta, taze meyve harcamaları yüzde 0,54 artarak 184,7 liraya yükselirken, yüzde 0,15 oranında azalan taze sebze harcamaları ise 133,5 lira oldu. Ekmek harcamalarının 235,5 liraya indiği ağustos ayında, pirinç-bulgur harcamaları yüzde 1,9 azalarak 61,1 liraya geriledi. Un harcamaları yüzde 5,56 artarak 30,4 lira oldu. Makarna-şehriye harcamaları yüzde 8,83 azalarak 25,8 liraya geriledi. Katı ve sıvı yağlar için yapılan harcamalar yüzde 0,25 azalarak 40,1 liraya şeker harcamaları yüzde 1,2 azalarak 33 liraya indi. Bal-reçel ve benzeri maddelere yönelik harcamaların yüzde 0,73 azalarak 68,1’ya gerilediği ağustos ayında yüzde 1,29 artarak 47,1 liraya çıktı.

Hesaplamalar, çalışan yetişkin bir erkek için günlük 3.500, yetişkin bir kadın için 2.800, çocuk için 2.100 kalori, bir genç için de 3.780 kalori gereksinimi dikkate alınarak yapıldı. Buna göre ağustosta açlık sınırı yetişkin bir erkek için 621,8 lira, yetişkin bir kadın için 497,5 lira, çocuk için 373,1 lira ve genç için de 671,6 lira oldu.

GIDA DIŞI HARCAMALAR

Diğer açlık ve yoksulluk sınırı araştırmalarından farklı olarak, yoksulluk sınırının belirlenmesinde gıda dışı harcamaların fiyat artışları da esas alınarak yapılan araştırmaya göre, dört kişilik bir ailenin yoksunluk hissi duymadan gıda dışındaki gereksinimlerini karşılayabilmesi için gereken harcama tutarı ağustosta, temmuza ayına göre yüzde 2,98 oranında arttı ve 5 bin 955 liraya yükseldi.

Ağustosta giyim ve ayakkabı harcamaları 497,7 liraya indi. Barınma harcamaları bin 114 lira, ev eşyası harcamaları 622,7 lira,  sağlık harcamaları 199,7 lira, ulaştırma harcamaları bin 384 lira, haberleşme harcamaları 273, eğlence ve kültür harcamaları 272,4 lira, eğitim harcamaları 192,2 lira, lokanta ve otel harcamaları 612,8 lira, diğer mal ve hizmetlerle ilgili harcamalar 410,4 lira, alkollü içki ve sigara harcamaları ise 373,8 lira oldu.

Gıda dışı harcamalar, bu yılın ilk sekiz aylık döneminde yüzde 11,9, son bir yıllık dönemde ise yüzde 17,33 oranında arttı. Gıda dışı harcamalar bir yıl önce (Ağustos 2018) 5 bin 75 lira olarak gerçekleşmişti.

 YOKSULLUK SINIRI

Dört kişilik bir ailenin insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşayabilmesi için yapması gereken zorunlu gıda ile gıda dışı harcamaların toplam tutarını gösteren yoksulluk sınırı ise ağustos ayında yüzde 2,61 oranında artarak 7 bin 912 liradan 8 bin 119 liraya çıktı. Ağustosta da yoksulluk sınırının yüzde 26,7’sini gıda, yüzde 73,3’ünü gıda dışı harcamalardan oluştu.

Yoksulluk sınırında yılın ilk sekiz ayında yüzde 12,75 artış yaşandı. Ağustos sonu itibariyle son bir yılda yoksulluk sınırında yaşanan artış ise yüzde 18,77 olarak gerçekleşti. Yoksulluk sınırı geçen yıl ağustos ayında 6 bin 836 lira olarak gerçekleşmişti.

BİRLEŞİK KAMU-İŞ

2026 yılına girerken, sermayenin çıkarlarına hizmet eden yıllardır iktidarda bulunan hükümetin uyguladığı yanlış ekonomik, siyasal politikalar ile antidemokratik, baskıcı uygulamalar sonucu Türkiye’nin milli kaynakları, geliri talan edilip çalışan emekçiler yoksulluğa, emekliler açlığa mahkûm edilmiştir.

Türkiye; yıllardır emperyalist dış politikalar ve onların yerli işbirlikçileri ile birlikte bilinçli bir şekilde sömürge devleti haline getirilmeye çalışılmaktadır. Bu politikaların uygulanmasında kamuda liyakatsiz atamalar, tarikat, cemaat, bölücü terör örgütleri, yandaş basın ve sendikalar, yargı bir araç ve taşeron olarak kullanılmaktadır.

Türkiye’de; seçme, seçilme, örgütlenme, ifade özgürlüğü kısıtlanmakta; kadına ve çocuklara karşı şiddet ve cinayetler, hayvan katliamları her geçen gün artmaktadır. 

Türkiye Cumhuriyetinin laik, demokratik yapısı ve ulus devleti her geçen saldırı altındadır

Büro-İş Sendikası olarak; kurulduğumuz 2006 yılından itibaren Atatürk ilke ve devrimlerine, ülkesine, bağımsızlığına, cumhuriyetine, emeğine sahip çıkmaya devam ederek mücadeleyi büyütüp bugün 300 Binlere doğru artan üye sayısıyla Türkiye’nin 3. Büyük memur sendikaları konfederasyonu Birleşik Kamu-İş çatısı altında faaliyetlerine kararlılıkla devam etmektedir.

Yeni yılda da aynı kararlılıkla, örgütlü gücümüzü büyüterek değerlerimize ve geleceğimize sahip çıkmaya devam edeceğiz.

2026 yılının ülkemize ve bütün dünyaya barış, refah, huzur getirmesi dileğiyle yeni yılınızı kutlarız.

Büro-İş Sendikası

Merkez Yönetim Kurulu

Sendikamız İzmir Şubesince Konak Nüfus Müdürlüğü önünde idarece çalışanlara uygulanan mobbing ve baskıları basın açıklaması eşliğinde protesto ettik.

Basın açıklamasına Genel Merkez yöneticilerimiz, Manisa Şube yöneticilerimiz, konfederasyonumuz Birleşik Kamu-İş’e bağlı sendikalar ile STK’ların yönetici ve üyeleri katılarak destek verdi.

İzmir Şube Başkanımız Zafer ÇAĞLAR’ın okuduğu basın açıklamasının tam metni:

Bugün burada Büro-İş Sendikası olarak, Konak İlçe Nüfus Müdürlüğü’nde görev yapan kamu çalışanlarının yaşadığı ciddi sorunları ve çalışma barışını zedeleyen uygulamaları kamuoyuyla paylaşmak üzere bir araya gelmiş bulunmaktayız.

Bu mesele yalnızca bir kurum meselesi değildir. Bu, kamu kurumlarında keyfilik, korku yönetimi ve liyakatsizliğin alarm veren bir göstergesidir.

Bu keyfi yönetim anlayışının yarattığı olumsuzlukları İzmir Konak İlçe Nüfus Müdürlüğü’nde yaşamakta ve görmekteyiz.

Burada görev yapan arkadaşlarımız bir yandan yoksulluk sınırının altında maaşla çalıştırılıp sefalet ile mücadele ederken bir yandan da yüzlerce vatandaşımıza hizmet vermektedir. 

Bütün bunlar yetmezmiş gibi bir de yöneticilerin baskısı, tehdidi, ve keyfi uygulamaları ile karşı karşıya kalmaktadır

Konak İlçe Nüfus Müdürlüğünde çalışan arkadaşlarımızın sorunlarını sizlere iletmek istiyoruz. Ve kamuoyuna soruyoruz.

++Yıllık izinlerini kullanmak isteyen memurlar idareye belgeli mazeret sunmak zorunda mıdır?

++ Müdür ve şefler işe geç gelebilirken ya da erken çıkabilirken personelin 1 dakika geç kalmasını sorgulayabilir mi?

++ Müdür Bey kendisi 2-3 gün parçalı yıllık izin kullanırken personele yıllık izinlerinizi en az 5 gün olarak kullanacaksınız diyerek baskı altına alabilir mi?

++ Molalarda elini kaldırıp şefin izniyle molaya çıkacaksın, mola süreniz 15 dakikadan 10 dakikaya düşürdüm diyerek şefler üzerinden talimatlar verebilir mi?

 ++ Molalarda insanların ne yiyip içtiğine karışa bilir mi? 

++” İstersem sizi yerinizden kaldırmadan çalıştırırım” diye bilir mi?

++Bir müdür mevzuata aykırı uygulamaları yazılı isteyen memura “Ben sözlü emir veriyorum yapacaksın “, “Sen benim verdiğim emri mi sorguluyorsun?” Diyebilir mi?

++ Sendika üyelerimize karşı keyfi soruşturma açılıp tutanaklar tutulurken, bazı sendika temsilcilerine karşı suçun işlendiği açık ve netken soruşturma açılmaması ayrımcılık değil midir?

Yukarıda saydığımız sorunlar neticesinde 2 kadın arkadaşımız tayin istemiş ve başka müdürlüklere tayin olmuştur. Bir üyemiz hakkında 1 ay içinde iki kere soruşturma açılmıştır. Çalışanların bir kısmı da idari yönetimin yarattığı sorunlardan dolayı tayin istemektedir.

İzmir Büro iş şube yönetimi olarak sorunların çözümü için Nüfus Müdürü Sn. Ali Çekin ile defalarca görüşme yapılmıştır.  Bu keyfi uygulamaların çalışma huzurunu kaçırdığı, çalışanlar ve idare arasında ki iletişimi bozduğu Müdür Bey’e ifade edilmiştir. Bu sorunlar yazılı olarak Konak Kaymakamlığına da iletilmiştir.

Ancak üzülerek ifade etmek isteriz ki bu görüşmeler neticesinde herhangi bir yapıcı tavır sergilenmemiş olup, sorunların çözümüne yönelik bir irade ortaya konmamıştır.

Hiçbir kamu görevlisi hukuka aykırı olduğunu düşündüğü bir işlemi yapmak zorunda değildir. Devlet memurlarının görevi hukuka uygun işlem tesis etmektir. Bu nedenle bir memurun mevzuata aykırı gördüğü bir işlemi amirine iletmesi suç değil, aksine hukuki sorumluluğunun gereğidir.

Kamu çalışanlarının hukuka uygun davranma çabasının baskı altına alınması kabul edilemez bir durumdur.

Büro-İş Sendikası olarak özellikle vurgulamak isteriz ki kamu çalışanlarının haklarını korumak ve onların huzurlu bir ortamda çalışmalarını sağlamak bizim en temel görevimizdir.

Ayrıca çalışanların hakları genelgelerle de korunmaktadır.

Bu baskıların artmaması için 2025/3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile işverenler, çalışanlarını psikolojik tacizden korumak ve gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.

6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında mobbing, iş sağlığı ve güvenliği yükümlülüğünün ihlali sayılmaktadır.

Buradan açıkça ifade ediyoruz:

Konak İlçe Nüfus Müdürlüğü’nde yaşanan bu sorunları görmezden gelmeyeceğiz.

Çalışanların maruz kaldığı baskı ve hukuka aykırı uygulamaların takipçisi olacağız.

Kamu kurumlarının saygınlığı hukuka uygun, adil ve insan onuruna yakışır bir yönetim anlayışı ile mümkündür. Bu nedenle

Konak İlçe Nüfus Müdürlüğünde yaşanılan sorunları siz kamuoyu ile paylaştığımız gibi, Konak Kaymakamlığı, İzmir Valiliği ve Nüfus Genel Müdürlüğüne de bildirip takipçisi olacağız.

Bu sorunların daha da büyümemesi için Mülki Amirleri de göreve davet ediyoruz,

Büro-İş Sendikası olarak bu sürecin takipçisi olacağımızı ve kamu çalışanlarının haklarını sonuna kadar savunacağımızı kamuoyuna saygıyla duyuruyoruz